不忘初心 履职尽责——专访宁夏回族自治区政协主席齐同生

全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生到设在人民大会堂的新华网两会特别访谈演播厅接受本网专访

        全国两会期间，宁夏回族自治区政协主席齐同生接受新华网专访，就政协如何围绕中心服务大局、新形势下如何加强自治区政协工作、政协委员如何更好地履职等，畅谈了感悟和体会。

　　新华网：人民政协一头连着党委政府，一头连着人民群众，是民情、民意、民智集中汇聚的渠道。2016年，宁夏回族自治区政协在履职过程中如何实现这两个连接，取得了哪些成绩？

　　齐同生：人民政协一头连着党委政府，一头连着人民群众，既要做好各界群众的“代言人”，又要当好党委、政府与群众的“连心桥”。实践中，我们注重从以下三个方面加强与党委、政府工作的有效衔接：一是搭好平台汇众智。准确理解人民政协平台属性，努力为各党派团体、各族各界人士“在政协”真诚协商搭建多形式、多层次的协商平台。过去的一年，围绕“精准脱贫攻坚”、“企业科技创新”、“光伏产业发展”等议题，通过专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商形式，共组织开展各类协商会议22次，收到党政领导批示、办理回复80余条，为历年之最，很多意见建议为党政科学决策提供了重要参考。二是深接地气解民忧。充分发挥好政协作为联系界别群众的桥梁和纽带作用，把界别群众紧紧团结在党和政府的周围。我们建立健全了政协领导联系界别制度和自治区、市、县三级政协委员基层联系点制度，设立政协委员联系点270个。2016年，全区三级政协委员开展各类联系走访活动近千次，收集整理社情民意966件，协调解决基层困难367件，为联系点争取项目资金6000多万元。三是广泛联谊增团结。充分发挥团结统战功能，围绕全面深化改革、社会主义民主政治建设、基层宗教事务管理等内容，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑解惑的工作，为维护民族团结、宗教和顺、社会稳定的大好局面，勠力同心实施“十三五”规划，凝聚了强大正能量。

　　新华网：2017年是实施“十三五”规划的重要一年，同时是宁夏扶贫攻坚关键一年。一方面要创新发展，一方面通过精准扶贫，让更多的老百姓告别贫困，奔向小康。面对两大课题，宁夏回族自治区政协如何贡献智慧和力量？

　　齐同生：我国的扶贫开发事业，始终离不开经济社会发展的大背景。“十三五”脱贫攻坚，是在全面深化改革、经济发展进入新旧动能转换的大背景下展开的，既面临着精准扶贫、精准脱贫的现实问题，还面临着抢抓机遇实现转型升级的发展压力。

　　近期，我区发布了“十三五”脱贫攻坚行动指南，到2020年，要确保58.12万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，800个贫困村全部销号，9个贫困县全部摘帽。对全区各级政协组织和广大委员来讲，必须把思想统一到自治区党委的决策部署上来，挽起裤脚、撸起袖子，和全区各族群众一起，众志成城打赢脱贫攻坚战。一要建真言。突出问题导向，按照脱贫攻坚走在全国前列的要求，不断探索多渠道、多元化的扶贫开发新路径，在精准识别、精准施策、精准评估等方面提出对策建议。二要广动员。把人作为最核心的要素，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，鼓励支持政协委员和各类企业、社会组织参与脱贫攻坚，加快形成全社会参与的大扶贫格局。三要聚合力。深化陕甘青宁四地政协合作联动，真正把各方的力量连接起来、把各方的智慧汇集起来，助力省际间携手脱贫攻坚。四要促合作。深入贯彻中央东西部扶贫协作座谈会精神，在更大范围、更高层次推动闽宁协作，推动更多更优的项目落地，对接更精更准的脱贫举措。

　　新华网：您曾经说过，要大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，在新的长征路上开创“四个宁夏”建设新局面。这是宁夏回族自治区政协履职的中心和大局。未来，宁夏回族自治区政协如何围绕这个中心开展工作？

　　齐同生：自治区党委十一届八次全会正式把“不到长城非好汉”确定为宁夏精神，这对激励全区干部群众同心同德、决战决胜，加快建设“四个宁夏”，夺取全面建成小康社会伟大胜利具有重大现实意义。

　　对自治区政协来讲，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神，就是要高举团结民主大旗，把责任和事业扛在肩上，不忘团结合作的初心，不负履职为民的使命。要为促进经济繁荣建言献策。着眼推动创新驱动发展、加快产业转型升级、开放宁夏建设等重大课题，主动加强调查研究，努力用参政议政的新成果，为宁夏经济社会转型发展贡献智慧。要为维护民族团结凝心聚力。搞好同各民主党派和无党派人士的团结合作，发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，坚持用社会主义核心价值观来引领和教育宗教界人士和信教群众，积极引导宗教与社会主义社会相适应，协助党委、政府做好少数民族群众和信教群众的工作。要为美丽宁夏建设尽责尽力。持续关注生态文明建设，不断推进绿色发展，围绕加强黄河保护、贺兰山国家级自然保护区生态保护、水资源管理联动协同等议题，调动社会各方力量、深入开展调研视察，努力以绿色清洁的“好风气”，引领建设天蓝地绿的“好风好水”。要为增进人民富裕献计出力。把齐心协力打赢脱贫攻坚战作为贯穿本届政协工作始终的重要议题，深化陕甘青宁四地政协合作联动，助推脱贫攻坚取得新成效。积极促进社会事业和谐发展，把推动解决群众住房、子女教育、医疗卫生等切身利益问题作为人民政协义不容辞的责任，让政协履职的脉搏永远随着人民的心声而跳动。

　　新华网：去年在全国两会上，住宁全国政协委员3件提案被列入全国重点提案，其中，关于出台煤制油品相关税收优惠政策、推进煤炭清洁高效利用的建议，得到国务院和国家有关部委的高度重视，相关政策可望出台，有力促进了宁夏煤制油重大项目进程。今年参加全国两会，住宁全国政协委员带了哪些关切国计民生的提案？

　　齐同生：住宁全国政协委员有16位，是各省区市中人数较少的，但这几年人均提案和大会发言数量以及被列入全国重点提案的数量都位居各省区前列。这次会上共提交大会发言3件、提案85件，提案数量、质量均有所提高。提案内容涉及面很广，集中概括为以下五个方面：一是推进供给侧结构性改革，促进经济发展转型升级方面。如，在西部建设全国一体化的国家军民融合大数据中心示范区、支持宁夏石嘴山市和宁东能源化工基地创建国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区、将银川铸造3D打印产业发展成为全国铸造行业先进示范产业等提案。二是关于推进西部大开发和争取国家对宁夏重大工程项目建设支持方面。如，关于支持神华宁煤400万吨煤炭间接液化二期项目建设、加快推进南水北调西线一期工程、加快推进黄河黑山峡河段开发工作等提案。三是关于推进脱贫攻坚方面。如，加快宝中铁路扩能改造工程建设支持力度、加强旅游扶贫助力脱贫攻坚、完善职业教育助推精准脱贫政策措施等提案。四是优化生态环境方面。如，关于提请中央出台政策在革命老区建立资源有偿使用和生态补偿机制、关于加大国家重点生态功能区贫困县资金项目政策支持等。五是补齐民生短板，提升百姓福祉方面。如，对少数民族地区学龄前儿童实施免费教育、加强妇幼健康信息化建设、加快制定出台《住房保障法》等提案。（新华网记者 陈晓虎 任玮）